通知公告
通知公告
科室直通
友情链接
现在所在位置:首页 > 通知公告
通知公告

中共秦皇岛市抚宁区行政审批局党组关于巡察整改情况的通报

来源: 区委巡察办  发布时间:2019-12-24

      根据区委统一部署,2019年5月30日至6 月14日,区委第三巡察组对抚宁区行政审批局党组进行了巡察。9月11日,区委巡察组向区行政审批局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
      通过两个月的集中整改,针对区委巡察组反馈意见梳理出的33个具体问题,已完成整改31个,基本完成整改2个, 整改的具体情况和基本成效是:
      (一)关于党的政治建设方面
      针对“党的领导核心作用弱化”3个问题
      整改情况:(1)规范召开党组会议、班子会议、机关全体会、党员大会;(2)建立统一规范的会议记录样式,各类会议单独使用记录本记录;(3)各类会议明确专人负责记录,做到实事求是、真实反映、表达准确、字迹工整。今年9月至10月份共召开11次党组会议、1次班子会议、11次党员大会,全部按照要求规范召开;(4)重新修定《党组议事规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,规范党组议事范围、规则、程序等内容,对“三重一大”事项由党组会集体研究决定;(5)认真贯彻执行民主集中制,会前充分沟通、广泛听取意见、妥善处理意见分歧,会上人人发言、党政“一把手”末位表态;(6)认真学习《中国共产党党组工作条例》,加强局党组对全局工作的统一领导,确保行政审批局和政务服务中心深度融合;(7)将局办和中心办公室整合,局政务服务管理科和中心业务科整合,互相补充、有机统 一,共同做好行政审批和政务服务工作。
      针对“贯彻落实中央、省、市、区决策部署力度不够”3个问题
      整改情况:(1)10月31日区政务服务中心召开班子会调整了分工,一把手不直接分管财务、人事、物资采购等事项;(2)主要领导对上级重要文件,认真领会精神实质,签属具体落实意见或指导性意见;(3)调整了政务服务管理科分管领导,明确由常虎局长直接分管,加强了推进“一网一门一次”改革力度;(4)代区政府起草印发了《秦皇岛市抚宁区进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》;(5)9月29日,召开全区基层政务服务体系建设推进会议,向全区各乡镇部署乡镇级政务服务中心和村级便民服务室建设有关任务要求,明确要求各乡镇上报村级代办员,将乡镇级政务服务平台推广工作下沉至村级。10月10日-11日,对全区各乡镇政务服务中心和村级便民服务室建设情况进行全面督导,保证了各乡镇政务服务平台负责人和村级政务服务平台负责人全部到位。
      (二)关于党的思想建设方面
      针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”2个问题
      整改情况:(1)根据实际情况,对今年年初制定的理论中心组学习计划进行动态调整,制定了“不忘初心牢记使命”主题教育集中学习计划和集中学习方案;(2)修改完善了《党组中心组学习制度》,落实“一把手”审批制度,确保每次理论中心组学习有方案、有审批、有计划、有内容;(3)明确中心组学习研讨每月不少于1次,全年计划不少于12次,今年 9-10月,共组织集中学习研讨6次;(4)10月31日,对部分党员笔记进行了抽查,对个别笔记不合格人员进行了督促整改;(5)注重思想引领,“一把手”带头学、带头讲、带头结合实际干,带领全局更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动工作, 今年9月26日、10月25日,党组书记李兆冀两次为全体党员讲党课;(6)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,今年 9-10月,共组织集中学习研讨6次,研讨发言12次,利用10月11日、12日两天开展了集中交流研讨会,共撰写交流总结会个人发言材料6篇,召开全体党员大会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习8次,组织全体党员观看了《建党伟业》、《建国大业》、《初心永恒》、《难忘初心》《丰碑》专题片,通过丰富多彩的形式,促进学习效果提升。
      针对“重视意识形态工作格局尚未形成”3个问题
      整改情况:(1)进一步落实“第一议题”学习制度。今年9—10月共召开11次党组会、1次班子会、11次党员大会,均将政治理论学习列为第一议题;(2)进一步规范会议记录工作,指定专人使用规范会议记录薄进行记录;(3) 11月4日,召开班子会议,对意识形态工作进行专题研究部署,提高认识,重申将意识形态工作列入党组重要议事日程,列入年度工作要点,每年召开2次专题会议研究部署意识形态工作,将意识形态工作与局中心工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核;(4)11月4日,召开班子会议,重新学习传达了习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和重要批示精神,学习传达了中央、省、市、区委关于意识形态工作重大决策部署、重要文件精神,结合意识形态工作要求,全面宣传好新常态下行政审批工作的新思路、新举措,全面推进局机关意识形态工作的贯彻落实。
      (三)关于党的组织建设方面
      针对“落实党建工作责任制意识不强”问题
      整改情况:(1)把抓党建作为最大的政绩,每年两次召开党组会,专题研究部署党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,两手抓,两手都要硬;(2)9月12日,召开班子会,专题研究了党建工作,传达了习近平总书记在中央和国家机关党建工作会议上的讲话精神,强调了《党内政治生活若干准则》中关于落实民主生活会和组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议等党内政治生活各项制度;(3)加强阵地建设,重新布置了党员活动室, 将党的宗旨、党员权利义务等制度内容上墙。
      针对“执行党的组织生活制度不严”2个问题
      整改情况:(1)认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实组织生活制度,每月至少召开一次支部党员大会、一次支部委员会、一次党小组会,每季度上一次党课,做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位,今年9-10月,共召开党员大会11次,支部委员会2次,党小组会3次,党支部书记讲党课2次;(2)明确专人对2016—2018年党支部工作手册记录不全和不规范地方进行完善;(3)明确组织委员负责规范记录党支部工作手册,真实记录民主生活会和民主评议党员工作;(4)将局支部党员重新划分三个党小组,每组推选出一名认真负责的党员任党小组长,由党小组长负组织责任,认真执行党小组的各项制度,定期召集并主持开好党小组会,做好会议记录;(5)党支部加强对党小组工作的领导,指导党小组开好党小组会;(6)丰富党内活动形式,每周六以党小组为单位,由党小组组织开展党员志愿服务活动,结合创卫和创城工作,到街道、小区清理环境卫生。
      (四)关于党的作风建设方面
      针对“贯彻执行中央八项规定精神不够坚决”4个问题
      整改情况:(1)对需要发放的奖励,在班子会上研究,进行合法合规性审核通过后发放,杜绝踩线和越线发放行为;(2)严格执行党政机关公务接待管理规定,所有公务接待必须严格履行事前审批手续,对无公函的公务活动和来访人员不予接待,严控接待标准和范围,核算好就餐人数和支出标准,杜绝超标准支出的发生,确保公务接待费用规范使用;(3)严格遵守公务接待清单制度,公务活动结束后填写清单 ,如实反映接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,报销清单时间与接待函、审批单时间保持一致性,经相关负责人审签后,作为财务报销的凭证;(4)合理安排政府采购项目开标时间,争取做到“早开标、早结束”,如遇大型采购项目实在在上班时间无法完成的,则规范公务招待费的报销手续,合理支出;(5)制定了《公务用车使用管理办法》,严格按照区政府车改办相关要求,做好公车备案、喷漆、安装北斗定位系统等规定性操作,并采用省级公车系统统一派车,节假日封车;(6)严格油耗管理,车辆用油按照“一车一卡、对号加油、车卡相符、持卡加油、定额管理、定期公示”的方式,原则上本市内不用现金加油,卡随车走。本单位车辆在市内和在外地使用现金加油的,须经单位主管领导、办公室主任审核后,按审批权限凭票实报实销;(7)在以后的业务培训和学习以及市场考察必须用车时,规范租用车辆报销手续。
      针对“机关工作作风不严谨”2个问题
      整改情况:(1)9月12日,召开班子会,强调中秋国庆期间工作纪律,要求班子成员严格落实“一岗双责”,加强对分管人员的管理;(2)10月14日,召开全体工作人员会议,进一步严肃工作纪律和学习会议纪律,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围;(3)加强对窗口工作人员的管理和培训,受理申报材料时认真逐项进行核对,把好初审关;(4)申报材料受理后,各窗口业务负责人进行审核时再次严格把关,发现问题及时通知项目单位及窗口业务人员进行整改,确保材料标准规范;(5)政策法规科每月对执法文书制作情况进行抽查,对案卷完成情况进行检查评议,发现问题作好记录,并反馈给相关科室,相关科室及时纠正。今年10月份,共抽查三个科室案卷9份,对发现问题全部整改完毕。
      (五)关于党的纪律建设方面
      针对“民主生活会流于形式”4个问题
      整改情况:(1)充分认识召开民主生活会的重要意义,召开高质量的民主生活会,是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式,也是对党员干部自我净化、自我完善的集中检验;(2)严格按照规定时间和频次召开民主生活会,会前广泛征求意见、广泛开展谈心谈话,并做好谈话记录,会后及时向上级党组织报告,列出整改清单;(3)主要领导对其他班子成员对照检查材料进行严格审核把关,确保高质量召开民主生活会;(4)从严从实开展民主生活会,严肃开展批评和自我批评,“动真碰硬”,开出“辣味”,开到“红脸”,能让党员干部经历深刻的思想洗礼,达到“思想补钙、作风去污、党性加油”的目的。
      针对“财经纪律不严肃”4个问题
      整改情况:(1)严格执行财经纪律,按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》有关规定执行,杜绝使用大额现金结算,对1000元以上的报销资金,一律通过转账进行,不再进行现金支付;(2)加强财务人员业务培训,全面推行公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用;(3)严格执行《秦皇岛市抚宁区行政事业单位国有资产管理办法》,制定本单位国有资产管理具体办法,明确专人负责固定资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作;(4)推行固定资产动态管理,定期对固定资产进行盘点清查,对发现的账实不符问题进行统计报告和整改落实;(5)10月28日—30日,利用三天时间,对固定资产进行了全面清查,并建立了固定资产明细账;(6)制定了本单位《国有资产处置及出租收入管理办法》,今后严格按照办法处置国有资产;(7)重新修订《财务支出管理制度》,明确报账员和会计负责对报销票据的合理性、合法性和完整性进行审核,确保每一笔支出都符合财务支付相关规定;(8)严格按照《秦皇岛市抚宁区差旅费报销管理办法》的报销范围执行,规范报销差旅费。
      (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
      针对“落实全面从严治党要求不高,履行‘两个责任’不到位”4个问题
      整改情况:(1)局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,今年2月和7月,两次召开党风廉政建设工作会议,专题研究党风廉政建设“主体责任”工作,传达上级会议精神,对本单位落实全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署;(2)落实党组书记主体责任和分管领导“一岗双责”制度,认真落实局党组班子对党风廉政建设的全面领导,按照分级负责原则,将党风廉政建设任务分解到每名党组成员,制定和完善主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任领导和任务职责,形成层层认清责任、传导压力、抓好落实的工作格局;(3)建立党组和科级领导干部廉政档案;(4)认真落实《财务支出管理制度》,规范局机关及下属事业单位收支管理,建立严格的经费报支制度,按照规定的程序办理报支业务;(5)经局领导班子议定,待事业单位改革完成后,实行账户统一管理;(6)政府采购中心今后针对每个政府采购项目,争取在法定的退还时间内,及时清退投标保证金,由投标供应商自身原因不能及时清退的,由投标供应商负责;(7)严格落实全面从严治党主体责任要求,坚持运用监督执纪“四种形态”,党组书记与其他班子成员、班子成员与分管范围内干部职工之间,开展经常性廉政谈心谈话。对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展谈心谈话,每月至少有1次谈话提醒情况,在《工作日志》“每周日落实全面从严治党主体责任履责纪实”中加以记录。
      (七)关于巡视巡察整改方面
      针对“贯彻落实上级巡视巡察整改工作重视程度不够,存在以文件落实文件,不见行动,巡视巡察整改未见实效”问题
      整改情况:(1)认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》,充分认识巡察工作的重要性,把整改工作当作一项重要的政治任务来抓;(2)针对《关于中央第十五巡视组反馈意见的整改落实工作方案》涉及的共性问题,结合本单位实际,修改完善《党组中心组学习制度》,制定和完善主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任领导和任务职责。
      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自发布之日起)。联系方式:电话0335-7828882(工作时间);邮政信箱:秦皇岛市抚宁区抚宁镇金山大街2号行政审批局;邮政编码:066300;电子邮箱:fnqxzspj@126.com。

                                                          中共秦皇岛市抚宁区行政审批局党组
                                                                 2019年12月24日


地址:秦皇岛市抚宁区城关金山大街2号 电话:0335-6012428 传真:0335-6012428 E_mail:zgfnxjw@163.com 邮编:066300
中共秦皇岛市抚宁区纪律检查委员会 秦皇岛市抚宁区监察委员会 版权所有 制作维护:创想网络 您是本站第 10932859 位访客  备案号:冀ICP备15004681号-1

冀公网安备 13032302000089号